當前位置: 吉林11选5走势图一定牛 > 信息公開 > 鄉鎮公開
索引號:  GSDEZ13-2019-0019 主題分類: 
發文機關:  柴家門鎮 發文文號: 
成文日期:  發布日期:  2019-05-14
發布機構:  柴家門鎮 瀏覽次數: 
關于印發《柴家門鎮安全生產大排查大整治大提升專項行動實施方案》的通知
分享給好友閱讀:

柴政發〔2019〕72號

 

柴家門鎮人民政府

關于印發《柴家門鎮安全生產大排查大整治大提升專項行動實施方案》的通知

 

各村(居)委會,鎮屬各企業單位:

現將《柴家門鎮安全生產大排查大整治大提升專項行動實施方案》印發你們,請結合實際,認真貫徹落實。

 

柴家門鎮人民政府

2019年3月22日

 

 

 

 

柴家門鎮安全生產大排查大整治

大提升專項行動實施方案

 

2019年3月21日14時48分許,江蘇省鹽城市響水縣陳家港鎮天嘉宜化工有限公司發生爆炸事故,造成重大人員傷亡。為深刻吸取事故教訓,認真貫徹落實習近平總書記等中央領導同志重要指示批示和省、市、縣黨政主要領導的批示要求,根據甘肅省安全生產委員會辦公室《關于開展安全生產大排查大整治大提升專項行動的通知》(甘安辦發電〔2019〕13號)和《白銀市安全生產委員會辦公室關于印發<白銀市安全生產大排查大整治大提升專項行動實施方案>的通知》(市安委辦字〔2019〕20號)及會寧縣安全生產委員會辦公室關于印發《會寧縣安全生產大排查大整治大提升專項行動實施方案》的通知(縣安委辦發〔2019〕21號)精神及要求,我鎮經安委會決定從3月下旬起至7月中旬,在全鎮范國內開展安全生產大排查大整治大提升專項行動。現制定如下實施方案。

一、工作目標

深入學習貫徹習近平總書記等中央領導同志重要指示批示精神,落實省、市、縣、鄉黨政主要領導的批示要求,吸取事故教訓,舉一反三,進一步強化生產經營單位安全生產主體責任落實,按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求,堅持生產經管單位自查與政府督查相結合、屬地為主與行業檢查相結合、監督檢查與嚴格執法相結合的原則,在全鎮各相關行業領域、所有區域深入開展大排查大整治大提升專項行動,徹底排查整治安全隱患,依法嚴懲一批違法違規行為,徹底治理一批事故隱患,問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人,推動安全生產落實落地落細落小,有效防范和堅決遏制各類事故發生,為全鎮打贏脫貧攻堅戰創造穩定的安全生產環境。

二、排查整治范圍

此次安全生產大排查大整治大提升范圍包括全鎮安監室、各行業領域,各類企業和人員密集場所,重點突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、粉塵防爆、建筑施工、高層建筑、城市燃氣、民爆器材、電力、食品藥品加工等工礦企業;電梯、游樂設施等特種設備;道路交通、消防;農機、水利等行業;紀念、慶典、文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會、廟會、游園會等各類大型活動;旅游景點,商(市)場、醫院、賓館、飯店、歌舞廳、影劇院、洗浴城、網吧、公園、養老院、福利院、救助管理機構、學校、幼兒園等人員密集場所。專項行動要與當前開展的安全生產檢查、自然災害排查及應急管理緊密結合起來,達到相互促進,整體提升目的。

三、排查整治內容

要按照查警示教育情況、查規劃設計、查安全投入、查制度健全、查操作規程、查持證上崗、查企業主要負責人、查行業監管責任、查整改情況、查應急預案、查隱患整改、查行業協同和閉環管理“十二必查”的總體要求,分生產經營單位、鄉鎮政府和行業領域三個層面開展排查整治提升工作。

(一)生產經營單位層面

1.安全生產管理責任落實情況。以安全生產“五落實五到位”為重點,排查整治主要負責人履職情況;安全生產責任制的建立及落實情況;各類安全生產資質證照、安全生產管理機構、人員配備到位情況;安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;安全保障投入等情況。

2.安全生產管理制度建立和執行情況。重點排查安全生產管理、人員操作技能、設備設施和作業現場制度化、標準化、規范化情況;非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通運輸企業主要負責人、安全管理人員安全生產知識與管理能力考核合格情況和特種作業人員的持證上崗情況;企業三級安全教育培訓,特別是生產一線職工的教育培訓和開展事故警示教育情況。

3.隱患排查治理情況。重點排查生產經營單位建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實行閉環管理情況;各級政府及有關部門日常監管執法和安全“體檢”、督查、“會診”檢查發現的問題與隱患整改落實情況;汛期安全防范和隱患排查整改責任措施落實情況。

4.安全風險管控情況。重點排查危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;安全生產重要設施、裝備完好狀況和日常管理維護情況;開展安全風險辨識、評估、分級和公告,對存在較大危險因素的生產經營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況。

5.應急管理情況。重點排查應急救援體系建設情況;建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;編制應急預案和現場處置方案,組織應急演練,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況;開展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓等情況。

6.安全生產信息化平臺建設應用情況。重點排查視頻在線監控、預警預測系統建設、升級改造情況;企業內部互聯互通,并與政府部門在線監控平臺互聯互通情況;運用甘肅省安全生產綜合信息平臺開展信息填報、隱患排查治理等工作情況。

(二)鎮政府層面

1.貫徹落實上級決策部署情況。重點排查貫徹落實習近平總書記等中央領導同志關于安全生產工作的重要指示批示,省委省政府主要領導同志關于安全生產系列講話精神和省委省政府工作部署情況;年度安全生產、應急管理和防災減災救災目標責任書有關任務的履行情況;完善鄉村兩級應急機制情況。

2.安全生產責任制落實情況。重點排查安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系和屬地管理責任落實情況。

3.推進依法治安情況。重點排查打擊各種安全生產違法違規行為情況;安全生產應急管理執法情況;嚴格事故報告和整改措施落實情況等。

4.深入開展專項治理情況。重點排查非煤礦山專項整治和危險化學品安全綜合治理開展情況;道路交通、建筑施工、煙花爆竹、消防、城鎮燃氣、涉爆粉塵、電力、人員密集場所等重點行業領域開展隱患排查治理情況。

5.安全生產宣傳培訓開展情況。重點檢查強化安全生產知識宣傳、教育、培訓,提升全民安全生產意識工作開展情況;貫徹落實群眾路線,推進安全生產群防群治工作落實情況。

6.防災減災落實情況。重點檢查自然災害風險辨識、登記和管控情況,風險部位監測預警和排查治理情況,預警響應機制建立情況;安全生產(應急)專項資金安排情況,應急物資儲備管理制度建立情況,應急物資梳理摸排情況,建立應急物資儲備情況;應急救援裝備配備情況,應急救援基地和隊伍建設情況;應急管理知識宣傳教育情況。

(三)行業領域層面

1.非煤礦山領域:改善安全生產基礎和地面生產生活設施情況;非煤礦山企業規范化、機械化、自動化、信息化、智能化“五化”建設進展情況;外包工程安全管理情況;露天礦山爆破、邊坡管理、機械鏟裝和機械二次破碎、分層分臺階開采情況,礦山運輸道路,運輸車輛的管理情況;生產設備設施、用電及邊坡的管理情況;淘汰落后設備及工藝進展情況。

2.危險化學品領域:重點排查安全生產責任制、安全生產制度、操作規程、變更風險管控是否健全落實;生產裝置、高危生產活動和危險化學品罐區、倉庫等重大危險源、作業過程安全風險是否安全可控;?;飛爸沒蛘嘰⒋媸抗鉤芍卮笪O趙吹奈;反⒋嬪枋?,與學校、醫院、居民區等重點目標的距離是否符合國家有關規定;停產復工企業是否具備開工復產條件,并組織專家對開工復產計劃進行審查指導;自動控制系統是否依規按章設計、運行、維護;作業現場管理、安全警示標識標牌是否科學有效;動火作業、受限空間作業、檢維修作業、承包商管理等重點作業環節是否落實提級管理、提級審批、第三方監護等規范要求;企業負責人、安全管理人員和特種作業人員是否持證上崗;涉及重點監管的危險化工工藝、危險化學品和重大危險源的監控情況。

3.消防安全領域:商場、市場、賓館、飯店、歌舞廳、各類“五小”場所、“三合一”場所、養老院、福利院、救助站等人員密集場所用電、用氣、供暖是否安全,消防疏散通道、出口是否暢通,指示標志、消防設施設備配備是否齊全完好,消防巡查是否到位;大型會展和集會活動是否經過審批,針對活動中可能發生的各類突發情況的應急預案制定及應急準備情況;電氣火災綜合治理情況;高層建筑消防安全綜合治理;消防安全宣傳教育;落實“五禁”決定,嚴防農村火災和森林草原火災等情況。

4.森林草原防火方面:自然資源部門、單位護林力量配置情況,森林草原巡查密度,深入村、組、農戶、林區開展宣傳教育情況,火險和火災信息發布情況。入山、火種等源頭管理制度建立情況,防火檢查卡哨設立情況,林草區上墳燒紙、燃放煙花爆竹、放孔明燈和吸煙等治理情況。

5.道路交通領域:重點檢查道路交通隱患排查、公路危險路段治理、依法查處危險物品運輸車輛交通違法行為情況;嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、農用車違法載人等違章違法行為,堅決防止客車超速超載,杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具情況;加強校車交通安全監管,嚴厲打擊無證非法運營校車和校車超載超速行為,嚴禁拼裝、故障、報廢車輛作為校車情況。

6.建筑施工領域:重點排查建設項目復產復工、人員培訓教育情況;安全生產責任制和目標建立、定期考核制度及執行、安全技術操作規程建立、安全生產管理機構設置、專職安全生產管理人員配備、安全投入資金保障及安全生產條件具備等情況;建設工程安全生產條件備案情況;建設、施工、監理等相關單位安全管理職責履行情況;特種作業人員持證上崗情況;施工現場嚴格落實防坍塌、防墜落、防風、防滑措施情況;項目建設程序履行情況;外包工程安全管理情況等。

7.特種設備領域:重點對起重機械、電梯、鍋爐、廠內特種車輛、大型游樂設施進行安全檢查。

8.民爆物品領域:民爆物品庫存設施、運輸、銷售、使用等環節安全監管制度的落實情況和安全狀況;嚴厲打擊非法經營、倒賣、轉借民爆物品等違法行為情況。

9.旅游方面:加強旅游景區風險區域和設施項目的安全檢查排查,對存在重大隱患的要及時封閉,對大風暴雨雪天氣不能保證安全的要停止運營;突出對景區應急值守和巡查措施落實情況,外包項目(工程)安全管理等的檢查。

10.其他行業領域:對教育、衛生、農機、社區城鎮燃氣、食品藥品等行業領域進行全面整治,切實提升安全水平。

各行業領域主管部門要按照各自安全生產監管職責,組織實施好本行業領域安全生產檢查。要分別督促各行業企業開展全面檢查,檢查企業的安全狀況,包括安全生產管理制度是否健全,安全生產培訓工作是否到位,是否按規定配備安全管理人員,企業負責人是否經過安全培訓,生產工藝、設備設施是否存在安全隱患,危險作業管理是否到位,外包工程安全管理情況等。對存在隱患的企業,要逐項登記建檔,安排專人負責跟蹤落實整改。    

四、工作環節和安排

安監站、各企事業單位要結合實際制定本單位、本行業安全生產大排查大整治大提升專項行動實施方案,明確主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,動員部署,廣泛宣傳發動。

(一)排查隱患階段:(3月29日至4月20日)。各類生產經營單位要組織對生產經營建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位的安全風險點和隱患進行全面自查,制定風險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,鎮安監站采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,深入開展督查檢查。

(二)全面整治階段:(4月21日-5月31日)。要對第一階段排查的問題和隱患逐條逐項對照清單認真進行整改,對易整改的隱患要立即整改,一般隱患要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,全面建立臺賬,扎實實行銷號管理。對工作中不認真、不落實、搞形式、走過場的,要通報批評、約談曝光,嚴肅問責。要突出安全生產任務重、事故多發的區域、重點行業領城和高風險企業進行重點檢查,對停產整頓、關閉取締企業進行跟蹤復查。

(三)鞏固提升階段(6月1日至7月5日)。要認真匯總、分析和總結安全生產大排查大整治大提升專項行動的經驗教訓,針對存在問題和薄弱環節制定切實有效的工作措施,健全長效機制,不斷提高監管能力水平。在高質量完成整改工作的同時,將安全生產隱患排查治理工作和安全風險分級管控工作貫穿到日常的安全管理工作當中,確保安全生產形勢持續穩定向好。縣安委辦將擇機開展大排查大整治工作“回頭看”綜合督查。

五、工作要求

(一)高度重視,落實責任。各行政村、社區和企事業單位要高度重視,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把安全生產大排查大整治大提升專項行動作為當前的一項重要工作來抓,精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,狠抓落實。各行政村、社區和企事業單位主要負責同志要親自過問、親自安排部署、親自組織檢查,集中力量,落實責任,組織開展好本轄區本行業領域專項行動。企業主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任,認真組織,全面開展自查自改。

(二)廣泛發動,營造氛國。各行政村、社區和企事業單位要組織新聞煤體廣泛開展宣傳報道工作,通過電視、廣播、報紙、微信微博等多種方式,加大對安全生產大排查大整治大提升專項行動宣傳力度,充分發揮新聞媒體輿論引導和監督作用,組織新聞媒體記者深入企業一線,深度報道專項行動的好典型、好經驗、好做法。對生產安全事故多發頻發、安全生產法律法規不落實、重大安全隱患整改不及時、安全生產執法指令不執行、謊報瞞報生產安全事故的生產經營單位要一律予以曝光。充分利用“12350”舉報電話,暢通舉報投訴渠道,發動群眾積極參與專項行動。

(三)跟蹤督查,務求實效。安全生產大排查大整治大提升專項行動期間,鎮安委會將對督查情況進行通報,對工作開展不力、未按時限要求開展工作的,將進行通報批評;對因工作開展不力,導致發生嚴重后果的,將依法嚴肅處理相關責任單位和責任人。


 

柴家門鎮人民政府                    2019年3月22日印發

 

 

網絡編輯:柴家門鎮

掃一掃在手機打開當前頁
相關新聞
pk10推荐计划手机软件 pk10怎么看走势图选号 重庆欢乐生肖官网 七星彩万能码 广东11选5技巧稳赚 顺序加1法稳杀2 河北时时在线投注 北京时时11选5开奖 内蒙古时时综合走势图 双色球胆拖表 彩票技巧规律和口诀时时彩 3d6码组六中奖多少钱 快三大小单双稳赚技巧必看介绍 腾讯五分计划软件 香港太子2肖4码 大享pk10计划最新版 抢庄斗牛看牌